Đường triều Văn Võ Quan viên thiết trí Part 3 - Vãn Đường

Chư châu kế tấu đạt kinh sư, lấy chuyện lớn nhỏ bao nhiêu vì đó tiết. phàm phù, dời, quan, điệp （ theo: Đều công văn tên ）, tất phái tại đều tỉnh chính là hạ. Thiên Hạ đại sự không quyết người, đều bên trên Thượng thư tỉnh. điều này nói rõ Thượng thư tỉnh quyền vị tương đối quan trọng, theo 《 cũ Đường Thư · Đái Trụ truyền 》 ghi chép, Đường Thái Tông từng nói: “ Thượng thư tỉnh, Thiên Hạ cương duy, bách quan chỗ bẩm, như một chuyện có sai lầm, Thiên Hạ tất thụ tệ người. ” mấy câu nói đó cũng đủ để nói rõ Thượng thư tỉnh trên trung tâm Nhân viên hành chính cơ cấu bên trong địa vị trọng yếu rồi, nói cách khác tại Tam Tỉnh bên trong, Thượng thư tỉnh mới là Nhân viên hành chính thực tế hợp lưu. Nhà Đường Thượng thư tỉnh Tổ chức càng thêm Chỉnh tề nghiêm mật, từ Tùy chi sáu Tào Cố định là lại, hộ, lễ, binh, hình, công Lục bộ. mà mỗi bộ Tổ chức, thì lại lấy Tùy chi Thị lang thăng làm Thượng thư phó quan, tại Thượng thư Tả Hữu thừa hạ, mỗi bộ có 4 cái thuộc ti, chung 24 cái ti. <br><br>Thượng thư Tỉnh trưởng quan là Thượng thư lệnh, chưởng điển lĩnh Bách Quan. bởi vì Đường Thái Tông vào chỗ trước từng nhận chức chức, cố đường thay mặt lệ không còn đưa. lấy Tả Hữu bộc she làm gốc tỉnh thực tế Chỉ huy. có khác trái thừa 1 người, chính tứ phẩm, phải thừa 1 người, chính tứ phẩm hạ, Chủ trì trong tỉnh ri chuyện thường vụ, 《 mới Đường Thư · Bách Quan chí 》 mây: “ Chưởng biện sáu quan chi nghi, uốn nắn trong tỉnh, hặc Ngự sử nâng không làm người ”. có Tả Hữu ti Lang Trung các 1 người, tòng Ngũ phẩm bên trên, Viên ngoại lang các 1 người, tòng Lục phẩm bên trên, vì thừa Trợ lý, phân phán bản tỉnh Lục bộ chư ti sự vụ. Đường Cao Tông Long Sóc nguyên niên （ công nguyên 661 năm ）, đổi Tả Hữu thừa vì Tả Hữu túc cơ, Lang Trung vì Tả Hữu nhận vụ, chư ti Lang Trung vì Thầy thuốc. đầu thời nhà Đường, bộc she địa vị Rất tôn sùng, bởi vì trên trung tâm chức sự quan bên trong, chính nhất phẩm Tam công, tam sư không đơn độc thiết trí, mà chính nhị phẩm Thượng thư lệnh lại bị phế, Chỉ có từ Nhị Phẩm bộc she quan giai tối cao, Người khác hai tỉnh Phó quan như Môn hạ Thị lang, Trung thư thị lang dĩ cập các chùa, giám Chỉ huy đồng đều tại Tam Phẩm trở xuống. Vì vậy 《 Đường sẽ muốn 》 xưng Tả Hữu bộc she vì “ Tư lệnh Sư đoàn trăm liêu, dù tại Ti khác, đều là lệ thuộc ”. Cư thuyết bộc she tại đều công đường sách, Tể tướng đều đưa, Văn Võ Tam Phẩm trở lên quan đồng đều thăng giai liệt ngồi, Tả Hữu thừa, các bộ Thị lang, Ngự sử trung thừa dĩ cập Tứ Phẩm, Ngũ Phẩm trở xuống người đều la bái dưới thềm, bộc she không thăm đáp lễ, có thể thấy được uy quyền chi trọng. từ bên trong Đường Sau này, bởi vì bộc she bị Ghê tởm tại Tể tướng hàng ngũ bên ngoài, Thượng thư bớt đi vị bởi vì Nhận lấy làm chức phân công xung kích, thêm dùng không phải Người đó, được hưởng địa vị liền dần dần hạ xuống rồi. <br><br>Theo 《 Đường sẽ muốn 》 ghi chép, Trinh Quan lúc, Đường Thái Tông từng quy định: “ Thượng thư mảnh vụ thuộc Tả Hữu thừa, duy đại sự ứng tấu người chính là đưa bộc she”. có thể thấy được Tả Hữu thừa tại Thượng thư trong tỉnh quyền vị cũng là tương đối quan trọng, trong đó trái thừa thống lại, hộ, lễ Cục An Ninh Số Ba ； phải thừa Thống binh, hình, công Cục An Ninh Số Ba. Lục bộ chư Tư Văn án đồng đều cần đưa đều tỉnh từ Tả Hữu thừa câu kiểm sau, phương hạ đạt đến ban ngành liên quan. bởi vì quy định trong tỉnh có đại sự mới hướng bộc she xin chỉ thị, Còn lại mảnh vụ đồng đều từ Tả Hữu thừa xử lý. Như vậy, Tả Hữu bộc she đã hơi bị giá không, đều tỉnh thực quyền Tự nhiên rơi vào Tả Hữu thừa Trong tay rồi, Vì vậy đến Đại Tống, Tả Hữu thừa cũng là Chấp chính quan Một trong. <br><br>Thượng thư đều tỉnh sở thuộc Lục bộ 24 ti, phụ trách xử lý toàn ** chính, tài văn, binh hình, gạo tiền chờ tất cả Nhân viên hành chính sự vụ. trong đó Lại bộ chưởng văn tuyển, huân phong, khảo khóa chi chính, hạ thống Lại bộ, ti phong, ti huân, khảo công bốn ti. Nhà Đường quy định Quan viên tuyển thụ chế độ là: Tam Phẩm trở lên người từ Hoàng Đế tự mình tuyển thụ, Ngũ Phẩm trở lên người từ Tể tướng đề danh trình báo Hoàng Đế ngự phê, Lại bộ nghe chế thụ quan ； Lục Phẩm trở xuống người từ Lại bộ căn cứ dáng người, tư lịch, Mới có thể, công lao, đức hạnh, ngôn từ, sách phán chư phương diện ưu khuyết giúp cho “ chú phê ”, cũng thỉnh thị Môn hạ tỉnh thẩm phục sau thụ chức. bốn ti Quan viên phân chưởng như sau: Lại bộ Lang Trung, chưởng Quan văn giai phẩm, hướng tập, lộc ban thưởng, cho giả cáo thân, giả sử, trong đó có Một người chuyên chưởng tuyển bổ lưu bên ngoài quan. Viên ngoại lang Hai người kia, tòng Lục phẩm bên trên, Một người phán nam Tào, đều là Thượng thư, Thị lang chi phó nhị. ti phong Lang Trung, chưởng phong mệnh, triều hội, ban cho chi cấp. ti huân Lang Trung, chưởng Quan chức huân cấp ； khảo công Lang Trung, chưởng Quan văn võ công tội, thiện ác chi thi pháp cùng với hành trạng. như Quan viên sau khi chết, Sử Quan muốn vì lập truyền, quá thường phải nghị thụy, nếu muốn minh tại bia người, thì cùng giải quyết Bách Quan nghị nghi ghi lại sự tích báo cáo, Nhiên hậu khảo công Lang Trung thông báo Gia đình. Đường Huyền Tông Khai Nguyên 24 năm （ công nguyên 736 năm ） Trước đây, từ khảo công Viên ngoại lang Chủ trì khoa cử khảo thí. Bộ Hộ, Chưởng Thiên hạ tài chính, dân chính, bao quát Thổ Địa, Nhân dân, hôn nhân, gạo tiền, cống phú chờ, sở thuộc có Bộ Hộ, độ chi, kim bộ, kho bộ bốn ti. trong đó Bộ Hộ Lang Trung, Viên ngoại lang, chưởng hộ khẩu, Thổ Địa, thuế khoá lao dịch, cống hiến, bãi miễn, ưu phục, hôn nhân, thừa tự sự tình ； độ chi Lang Trung, Viên ngoại lang Chưởng Thiên hạ thuê phú, sản vật phong hẹn chi nghi, thủy lục đạo bôi chi lợi, tuổi kế xuất ra mà chi điều chi, cùng bên trong sách Môn hạ tỉnh nghị định thượng tấu ； kim bộ Lang Trung, Viên ngoại lang Chưởng Thiên hạ kho tàng xuất nạp, cân nhắc độ lượng số lượng, Quản lý hai kinh thị, cung thị chờ chuyện giao dịch, cũng cung cấp Ngự sử, Vương phi, Quan viên Nô Tỳ Quần áo ； kho bộ Lang Trung, Viên ngoại lang Chưởng Thiên hạ kho trữ, xuất nạp thuế ruộng, lộc lương, ăn bẩm sự tình. Lễ Bộ chưởng lễ nghi, cúng thần, tiến cử chi chính. sở thuộc hữu lễ bộ, từ bộ, thiện bộ, chủ khách bốn ti. trong đó Lang trung Bộ Lễ, Viên ngoại lang, chưởng lễ nhạc, trường học, y quan, ấn phù, biểu sơ, sách báo, sách mệnh, tường thụy, trải, cùng Bách Quan, Ngự sử mai táng tặng phụ số lượng, làm gốc tỉnh Thượng thư, Thị lang chi phó ； từ bộ Lang Trung, Viên ngoại lang chưởng từ tự, hưởng tế, thiên văn, để lọt khắc, nước kị, miếu húy, bốc thệ, y dược, Tăng ni sự tình ； thiện bộ Lang Trung, Viên ngoại lang, chưởng lăng miếu chi sinh đậu rượu thiện ； chủ khách Lang Trung, Viên ngoại lang, chưởng chư phiên hướng cẩn sự tình. Khai Nguyên 24 năm Huyền Tông chiếu Lễ Bộ Thị Lang Chủ trì khoa cử khảo thí. Như vậy, Lễ Bộ địa vị liền đề cao thật lớn rồi. Bộ Binh chưởng Lục Phẩm trở xuống Võ quan tuyển thụ, khảo khóa, Chủ trì vũ cử, dĩ cập Quân Lệnh, Quân tịch cùng zhong yang cấp một huấn luyện quân sự, nhưng cũng không Trực tiếp mang binh. sở thuộc có Bộ Binh, chức phương, giá bộ, kho bộ bốn ti. trong đó Bộ Binh Lang Trung Một người phán trướng cùng Võ quan giai phẩm, Vệ phủ chúng quả, trường học thi, cho cáo thân mọi việc ； Một người phán sổ sách cùng quân nhung điều khiển chi danh số. <br><br>Viên ngoại lang Một người chưởng tiến cử, tạp mời, Một người phán nam Tào, tuổi tuyển giải trạng. đều là Thượng thư, Thị lang chi phó ； chức phương Lang Trung, Viên ngoại lang, chưởng Bản đồ, Thành Hoàng, trấn nhung, phong đợi, phòng nhân đạo đường xa gần cùng tứ di quy thuận sự tình. phàm phiên khách đến, hồng lư chùa trước Hỏi nước Sơn Xuyên, phong thổ, Nhiên hậu chế thành trên bản đồ tấu, cũng đưa bản vẽ tại chức phương ti, khác biệt tục vào triều, thì đồ cho trạng cùng Quần áo kiểu dáng thông suốt tại bên trên ； giá bộ Lang Trung, Viên ngoại lang chưởng dư liễn, xe thừa, truyền dịch, cứu nuôi thả ngựa trâu tạp súc chi tịch ； kho bộ Lang Trung, Viên ngoại lang, Chưởng Binh khí, kho sổ ghi chép nghi trượng. Hình bộ Chưởng Luật khiến, hình pháp, đồ lệ cũng nhận định công bằng Quốc gia chi lệnh cấm. thuộc có Hình bộ, đều quan, so bộ, ti môn bốn ti. trong đó Lang trung Bộ Hình, Viên ngoại lang Chưởng Luật pháp, theo che Đại Lý Tự cùng Thiên Hạ thượng tấu chư vụ án, vì Thượng thư, Thị lang chi phó nhị. phàm là thẩm tra xử lí đại án kiện, có thể dùng Thượng thư Thị lang chi danh nghĩa cùng Ngự sử trung thừa, Đại Lý khanh tạo thành “ Tam Ty ”, cộng đồng tham nghị. Quốc gia tuyên bố đại xá khiến, nhưng Đại diện Hình bộ triệu tập Tù Đồ tuyên bố đặc xá danh sách ； đều quan Lang Trung, Viên ngoại lang, Quản lý Tù binh, Nô lệ danh mục, cho phép áo lương y dược, cũng thẩm tra xử lí tố tụng sự kiện ； so bộ Lang Trung, Viên ngoại lang phụ trách thông tấn trong ngoài phú liễm, kinh phí, bổng lộc, huân ban thưởng khuyết thiếu vật tư, dĩ cập quân dụng vật tư, khí giới, cùng ■ chờ sự tình ； ti môn Lang Trung, Viên ngoại lang, Quản lý gác cổng cửa ải xuất nhập đăng ký, dĩ cập các nơi nộp lên trên vật bị mất xử lý. Công Bộ chưởng thổ mộc công trình thuỷ lợi Quốc gia Hòa nhà nông, rừng, mục （ Quân mã ngoại trừ ）, ngư nghiệp chi chính, dĩ cập chư ti công sở làm việc cần thiết Giấy bút mực sự tình. sở thuộc có Công Bộ, đồn điền, ngu bộ, Thủy Bộ bốn ti. trong đó Công Bộ Lang Trung, Viên ngoại lang, chưởng Thành trì chi nhân viên tạp vụ thể thức, vì Thượng thư, Thị lang trợ giúp tay ； đồn điền Lang Trung, Viên ngoại lang, Chưởng Thiên hạ đồn điền cùng trên kinh Văn Võ Quan viên chức vụ ruộng, chư ti công sở công điền phối cấp ； ngu bộ Lang Trung, Viên ngoại lang, chưởng uyển câu nệ, Sơn trạch Cỏ Cây dĩ cập Bách Quan phiên khách rau xanh củi than cung cấp cùng điền săn sự tình ； Thủy Bộ Lang Trung, Viên ngoại lang, Quản lý Sông quá độ, thuyền lô, cống rãnh Cầu nối, đê, mương máng tu sửa Giao tiếp, dĩ cập cá bắt, thuỷ vận mọi việc. <br><br>Lục bộ Chỉ huy xưng là Thượng thư, chính tam phẩm, Phó quan vì Thị lang, chính tứ phẩm hạ （ Thượng thư Lại bộ chính tứ phẩm ）. đầu thời nhà Đường dĩ lai, Thượng thư địa vị rất cao, theo 《 thông giám 》 Khai Nguyên 24 năm ghi chép: “ Duy cũ tương cập giương lịch trung ngoại Hữu Đức nhìn người chính là chi ”. chính vì vậy, Thượng thư trên thực tế Trở thành Quan chức cấp cao Quyền thần kiêm chức, Bất Năng Cụ thể xử lý bản bộ sự vụ, cái này tự nhiên là bị giá không mà Mất đi thực quyền. Nhà Đường Các Thượng thư Lục bộ chia làm ba hàng: Lại, binh vì tiến lên ； hình, hộ vì trung hành ； lễ, công là làm sau. các bộ Quan viên dời chuyển Chính thị dựa theo Cái này thứ tự, từ sau mà bên trong trước, Vì vậy đảm nhiệm nào đó bộ Thượng thư, cũng không có nghĩa là quen thuộc bộ này chức vụ, mà Chỉ là bởi vì Tư Cách quan hệ. nhân thử, bên trong Đường Sau này, Các Thượng thư Lục bộ trên cơ bản Trở thành Quan viên dời chuyển chi tư, danh hiệu chỉ đại biểu Một loại thân phận, mà không nhất định nói rõ chỗ nhậm chức vụ. Đây chính là Đại Tống Lục bộ tương đương không có tác dụng, mà đổi thành lấy hắn cơ cấu thay thế Lục bộ tồn tại. <br><br>Bốn, Nhà Đường giám sát Cơ quan —— Ngự Sử Đài <br><br>Đường nhận Tùy chế, đưa Ngự Sử Đài, vì cả nước tối cao giám sát Cơ quan. thiết Ngự Sử Đại Phu 1 người, chính tam phẩm. 《 mới Đường Thư · Bách Quan chí 》 mây: “ Thầy thuốc chưởng lấy hình pháp điển chương, uốn nắn Bách Quan chi tội ác ”.《 Đường sẽ muốn · Ngự Sử Đài 》 mây: “ Chính Triều đình kỷ cương, nâng Bách gia rối mất ”. tại Triều Tùy cùng đầu thời nhà Đường, Ngự Sử Đài một mực vạch trần, đồng thời chỉ cần căn cứ nghe đồn liền có thể tấu hặc, Không cần chứng cớ gì, càng không thụ lí tố tụng, Đây chính là 《 thông điển · Ngự Sử Đài 》 nói tới “ nhưng nghe phong phanh đạn sự tình, đề cương nhi dĩ ”. Đường Thái Tông phi thường trọng thị Ngự Sử Đài tác dụng, hắn yêu cầu Tam Tỉnh cùng Ngự Sử Đài Quan viên dụng hết trách nhiệm, Chân chính đưa đến lẫn nhau Kiểm tra tác dụng. 《 Trinh Quan Giới chính trị gia 》 quyển 1 ghi chép hắn nói với Đại thần: Triều Tùy Vì vậy Nhị thế mà chết, Nhất cá trọng yếu nguyên nhân Chính thị lúc ấy Hoàng Đế “ không chịu tin mặc cho quan lại, mỗi sự tình đều tự đoạn ”, Ra quả Quan lại triều đình có ý kiến cũng không dám nói thẳng, “ Tể tướng trở xuống, duy tức nhận thuận nhi dĩ ”. mà hắn chính mình thì phải “ chọn Thiên Hạ hiền tài, trí chi Bách Quan, làm nghĩ chuyện thiên hạ ”, mọi thứ đều muốn giao cho quan lại thương lượng, Nhiên hậu trải qua Tể tướng trù họa, tại sự tình yên ổn, Mới có thể thượng tấu thi hành. hắn Vì phát huy đầy đủ Ngự Sử Đài giám sát chức năng, Trinh Quan nguyên niên （ công nguyên 627 năm ） quy định: Phàm là bên trong sách, Môn hạ cùng Tam Phẩm trở lên Quan chức nhập các nghị sự, đều muốn có Ngự sử hộ tống, có không làm tùy thời trình lên khuyên ngăn. Ngự Sử Đài địa vị bởi vậy đề cao, nói với tại uốn nắn Quan chức làm trái mất lên nhất định tác dụng. Trinh Quan Sau này, Ngự Sử Đài cũng thụ kiện tụng, đồng thời thiết trí “ đài ngục ”,《 mới Đường Thư · Bách Quan chí 》: “ Phàm oan mà không cáo người, Tam Ty cật chi. Tam Ty, vị Ngự Sử Đại Phu, bên trong sách, Môn hạ cũng ”.“ Có chế che tù, thì cùng Hình Bộ Thượng Thư bình duyệt ”. Đối với bách quan phạm pháp sự kiện, “ đại sự tấu cắt, việc nhỏ chuyên đạt ”. Tại sửa chữa nâng trước đó, thường thường muốn “ đẩy che lý tận, Nhiên hậu đạn chi ”.